En una decisión de primera instancia, la Procuraduría General de la Nación sancionó al exdirector General de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, Teófilo Cuesta Borja, con destitución e inhabilidad por 9 años. La sanción responde a irregularidades en la contratación por selección abreviada de menor cuantía.
La Procuraduría confirmó que Cuesta Borja firmó el contrato de prestación de servicios 181 de 2019 con la empresa Siglo 21 Comunicaciones S.A.S. para la publicación de avisos en prensa, mensajes radiales y apoyo a campañas ambientales, por un valor inicial de $100,000,000.
La investigación reveló que, al momento de suscribir el contrato, el funcionario incumplió los términos de pago establecidos en los estudios previos y en los pliegos de condiciones definitivos. El proceso de selección abreviada especificaba que los pagos se realizarían mediante «cuentas de cobro presentadas conforme a la producción», pero Cuesta Borja modificó la modalidad a pago anticipado.
El ente de control corroboró que, de manera injustificada, Cuesta Borja otorgó un pago anticipado del 50% del valor del contrato al momento de la firma, sin exigir al contratista la constitución de las garantías legales obligatorias para la devolución del pago anticipado.
Además, se comprobó que el exdirector ordenó el pago de $50,000,000, equivalente al 50% del contrato, a pesar de la ausencia de los requisitos necesarios para proteger el desembolso.
Como resultado, se determinó que Cuesta Borja transgredió el principio de responsabilidad en la contratación estatal, ya que, al estar a cargo de la dirección y gestión contractual y de los bienes de la corporación, violó de manera manifiesta las normas de obligatorio cumplimiento.